La presidenta Claudia Sheinbaum afirmó este martes que la Academia Internacional de Capacitación Policial de Querétaro, cuya primera piedra se colocó el 2 de octubre con el respaldo de Estados Unidos, carece hasta ahora de los permisos federales necesarios y no ha sido sometida a revisión del Grupo de Alto Nivel de Seguridad (GANSEG).

Durante su conferencia matutina en Palacio Nacional, la mandataria sostuvo que su gobierno no rechaza la cooperación internacional, pero insistió en que debe realizarse conforme a la ley. "No es que se esté en contra de algún apoyo internacional. Pero hay que cumplir la ley", dijo.

"No nos oponemos", pero la Academia Policial de Querétaro debe tener aval federal: Sheinbaum https://t.co/6JjJCfMZuE

— Manuel Lopez San Martin (@MLopezSanMartin) October 6, 2026

El procedimiento que debe seguirse

Sheinbaum explicó que, cuando un gobierno estatal desea incorporar a instituciones extranjeras en tareas de seguridad, el trámite comienza con una solicitud a la Presidencia por medio de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE). La cancillería consulta entonces a las dependencias que integran el GANSEG: Defensa, Marina, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y el Centro Nacional de Inteligencia, además de la propia SRE.

El grupo, que sesiona cada mes, aprueba o rechaza el proyecto. De ser procedente, la SRE emite un dictamen, lo comunica al estado, registra la iniciativa y da seguimiento a su ejecución; el gobierno estatal debe rendir un informe.

La presidenta citó el artículo 89 constitucional, que otorga al Ejecutivo federal la conducción de la política exterior, y el 117, que prohíbe a los estados celebrar alianzas o tratados con potencias extranjeras. Mencionó también los artículos 68 al 70 de la Ley de Seguridad Nacional, que someten a controles y autorización la cooperación bilateral en seguridad y las reuniones de agentes extranjeros con servidores públicos estatales.

Añadió que, según criterio de la Suprema Corte, estados y municipios carecen de personalidad jurídica internacional, por lo que los convenios de capacitación o seguridad con gobiernos extranjeros requieren autorización del Ejecutivo federal a través de la SRE y, en su caso, del Senado. Recordó, además, que la Convención de Viena establece que las relaciones entre Estados se conducen por los gobiernos a cargo de la política exterior.

Sheinbaum informó que, de diciembre de 2021 al 4 de octubre de 2026, se identificaron nueve proyectos de cooperación entre Querétaro y agencias estadounidenses aprobados por el GANSEG: ocho para la Fiscalía General del Estado y uno para la Secretaría de Seguridad Ciudadana, por un monto de 4.6 millones de pesos. La academia no figura entre ellos.

Para sustentar que habrá participación estadounidense, en la conferencia se reprodujo un video del secretario de Seguridad Ciudadana de Querétaro, quien durante el acto afirmó que el centro estaba concebido para ofrecer capacitación especializada de agencias de Estados Unidos a instituciones mexicanas.

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La visita del embajador

La mandataria precisó que sí hubo comunicación con la SRE sobre la invitación al embajador Ronald Johnson, pero que ello no equivale a una autorización. El gobernador Mauricio Kuri envió un oficio fechado el 23 de septiembre y recibido el 25 por la cancillería, dirigido entonces al secretario Roberto Velasco Álvarez, en el que anunciaba que Querétaro recibiría al diplomático el 2 de octubre para tratar "diversos temas de interés común". Según la cancillería, el documento aclaraba que el encuentro no implicaría mecanismos directos de cooperación en seguridad o procuración de justicia.

"El problema no es la presencia de un embajador en una actividad como esta, sino la característica de la actividad y los permisos que tienen que tener para desarrollar la academia", señaló Sheinbaum.

Subrayó que las academias estatales se enfocan en delitos del fuero común y que, si abordan otros temas, requieren el apoyo de la SSPC o del Gabinete de Seguridad. Como la capacitación anunciada incluye narcotráfico, materia federal, la participación de agencias extranjeras debe pasar por el procedimiento señalado.

🎓👮 #Querétaro suma una nueva opción para la formación profesional. La secretaria de Educación, @MarthaSotoQro , participó en la colocación de la primera piedra de la Academia Internacional de Capacitación Policial, un proyecto que abre nuevas posibilidades de preparación especializada. ¡Enhorabuena por este paso que apuesta por la capacitación y por el desarrollo de las personas que forman parte de las instituciones de seguridad de nuestro estado! 💙 #EducaciónQuerétaro #CONTIGO

— educacionqueretaro (@educacionqro) October 2, 2026

Un "alertamiento"

Al ser cuestionada sobre qué pasaría si se hubieran violado disposiciones constitucionales o tratados, la presidenta indicó que la academia aún no opera y que solo se colocó la primera piedra. Por ello calificó su postura como un "alertamiento" al gobierno queretano. "Entonces, ¿puede tener esta academia internacional? Sí. ¿Bajo qué condiciones puede tener su participación las agencias de los Estados Unidos? Bajo autorización del Grupo de Alto Nivel y de la Secretaría de Relaciones Exteriores", expuso.

De acuerdo con la información difundida, la instalación se destinará a capacitar a autoridades para detectar e interceptar drogas, armas, grandes cantidades de efectivo ilícito y otros tipos de contrabando, y se presenta como la primera de su tipo en México y América Latina. Un reporte señala que se construirá dentro del Complejo de Seguridad Rhino, con una inversión superior a los 30 millones de pesos.

Kuri agradeció a Washington y al embajador Johnson la colaboración. La Embajada de Estados Unidos indicó que en la última década ha destinado más de 10 millones de dólares a capacitación y equipamiento en Querétaro como parte de la cooperación bilateral.

Sheinbaum reiteró que México mantiene una buena relación con Estados Unidos en materia de seguridad y pidió a gobernadores, al embajador y al gobierno estadounidense que se cumplan las leyes mexicanas en toda cooperación internacional.